Нонна Каграманян: бизнес ждет от власти прозрачности в отношениях

© Из архива Нонны Каграманян

Август станет своего рода очередной отсечкой для российского бизнес-сообщества. Донастройка налоговой системы оформится окончательно, хотя уже сейчас понятно, с чем придется иметь дело. Реформа затронет практически 100% российских компаний. На фоне объемных задач и многочисленных трудностей, с которыми борется российский бизнес, отсроченная по времени реформа налоговой системы кажется не такой уж болезненной, хотя первая реакция на нее в бизнес-сообществе была неоднозначной.
Обсуждения, как сбалансировать нагрузку на предпринимателей так, чтобы не отбить у них желание вкладываться в большие проекты, продолжаются. На площадке «Деловой России» сформировали ряд предложений, которые помогут решить задачу.  

Налоговая реформа по-прежнему остается в фокусе внимания российского бизнес-сообщества. В правительстве демонстрируют, что готовы к продолжению диалога. Проводником в нем активно выступают бизнес-объединения. Персона номера — вице-президент, руководитель исполкома Общероссийской общественной организации «Деловой России» Нонна Каграманян рассказывает ФБЖ о том, с какими инициативами объединение выступает сегодня, чтобы сохранить позитивный тренд на инвестиции и сотрудничество бизнеса и власти. А начинаем наш разговор с обсуждения крайне напряженной и важной международной повестки. Разгар лета в мировой геополитике выдался очень жарким, и российские предприниматели оказались внутри этого водоворота событий — обострились и без того существенные проблемы с международными расчетами, усилилось санкционное давление на ключевых российских партнеров, неопределенности в мировой экономике стало заметно больше. Нонна Каграманян активно работает с этой повесткой, находясь между бизнесом, властью и странами-партнерами. С них и начинаем диалог о перспективах развития российского предпринимательского сообщества внутри своей страны и на зарубежных рынках.

— «Деловая Россия» активно развивает международные контакты, помогает российскому бизнесу налаживать новые экономические связи. На ваш взгляд, каковы ключевые задачи международной повестки, определяющие развитие российского бизнеса?

— Сегодня мы наблюдаем важнейший этап формирования новой системы международных отношений. Новые экономические центры все больше заявляют о себе, так, еще в 2022 году страны БРИКС обогнали «большую семерку» по доле в мировом ВВП, и этот разрыв будет только расти. Несмотря на обилие внешних трудностей, проблемы с платежами, логистикой и т. д., интенсивность взаимодействия российского бизнеса по многим направлениям стала заметно выше. Как говорится, было бы счастье, да несчастье помогло. Если говорить о географических векторах развития международной кооперации, то есть ощутимое укрепление партнерских связей с нашими традиционными партнерами из СНГ. Растет интерес российских предпринимателей к сотрудничеству со странами Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Потенциал партнерства с КНР далеко еще не исчерпан — по сути, только в последние годы мы стали действительно реализовывать его по максимуму. «Деловая Россия» одной из первых организовала масштабную бизнес-миссию в Китай, собрав 30 отечественных компаний. На встречах в КНР мы обсуждали весь спектр важных для КНР и РФ вопросов: экспорт, импорт, взаимные инвестиций и обмен технологиями. Интерес стран друг к другу только растет — каждый месяц наши региональные отделения посещают китайские бизнесмены. Настрой бизнеса мы подкрепляем межстрановыми соглашениями о сотрудничестве. Во время майского визита президента Владимира Путина в КНР председатель «Деловой России» Алексей Репик подписал соглашение о сотрудничестве с Китайским комитетом по содействию международной торговле (CCPIT).  Этот документ имеет стратегическое значение, поскольку закрепляет институциональные основы партнерства деловых кругов двух стран. Все это происходит вопреки тем многочисленным палкам в колеса, которые вставляют западные страны в российско-китайские отношения.

— Что вы думаете о балансе сил и интересов в торгово-экономических связах РФ и КНР? Как его соблюсти, чтобы смогли заработать не только китайские, но и российские предприниматели?

— Актуальность вопроса подтверждает статистика: в наших торгово-экономических отношениях есть небольшой дисбаланс. С начала СВО российский рынок был предельно открытым для импорта китайских промышленных товаров, что дало определенный эффект и отразилось на конкурентоспособности российской промышленности. Кроме того, уровень китайских инвестиций в российскую экономику не очень высок, из-за чего Россия получает готовую продукцию, а не технологии и лучшие практики. Тенденция хорошо прослеживается на примере автопрома, но процесс локализации постепенно идет. Для выравнивания ситуации, на мой взгляд, необходимо более активно развивать инвестиционное сотрудничество: создавать дополнительные площадки и условия для более простого и понятного инвестирования, больше рассказывать об успешных инвестиционных кейсах, формировать благоприятную инфраструктуру.

— Партнерские отношения предусматривают встречное движение, и сегодня оно может найти свое подтверждение в развитии межбанковского сотрудничества, решении проблем с международными расчетами. По-вашему мнению, есть ли у китайской стороны желание искать альтернативы?

— Тема двусторонних расчетов — самая животрепещущая в переговорах с китайской стороной. За последние несколько лет произошел прорыв в увеличении доли взаиморасчетов в национальных валютах между Россией и Китаем. Эта тенденция влечет за собой трансформацию в сфере межбанковского сотрудничества. Несомненно, российская сторона заинтересована в подобных изменениях и предлагает ряд альтернативных решений для реализации совместных сделок, к которым готовы и коллеги из Китая. Когда речь идет о взаимовыгодном сотрудничестве и развитии торговли, внешние факторы перестают играть важную роль, и на первый план выходит обоюдное желание устранить всевозможные барьеры.

Здесь важно отметить, что тема взаиморасчетов перегрета в публичном пространстве: то и дело тиражируются сообщения, что какой-то банк усложнил работу с российскими клиентами, усилил комплаенс, прекращает проведение расчетов, а ведь зачастую речь идет о небольших и не самых популярных в этой части для наших предпринимателей банках, и их действия погоды в общей картине не сделают.

— Многие эксперты отмечают, что эффективность ведения бизнеса с китайцами во многом зависит от понимания их философии, подходов к делу. Чего, на ваш взгляд, российский бизнес пока не понимаем, чтобы успешнее выходить на рынки Китая?

— В действительности мы очень похожи и в философии, и в подходах к ведению бизнеса. Не зря российско-китайские отношения имеют длинную историю и множество примеров успешного сотрудничества. И наработанная практика показывает, что наиболее важный фактор для построения долгосрочных взаимовыгодных отношений с китайцами — это знание языка.  В нашей практике достаточно случаев, когда китайские коллеги были более подготовлены к переговорам, чем российские предприниматели: материалы, соглашения, презентации, многие из них готовят на русском языке — это, конечно, очень удобно. Кроме того, без знания китайского сложно проникнуться философией и мировоззрением этой страны, понять образ мышления и логику ведения предпринимательства. Это тот самый фактор, который во многом облегчает выход на рынок Китая и позволяет лучше ориентироваться в их деловой среде.

— «Деловая Россия» активно развивает и другие международные направления. Какие из них вы считаете приоритетными с учетом стратегических целей РФ?

— Президент России обозначил вполне конкретные задачи. Одна из ключевых — рост на 2/3 несырьевого экспорта по сравнению с 2020 годом и удвоение экспорта АПК. Поэтому главный приоритет — это поиск новых рынков, надежных партнеров, форматов взаимодействия. Для этого «Деловая Россия» активно развивает партнерскую сеть иностранных бизнес-объединений, институт бизнес-послов, задействует другие инструменты.

При этом мы всегда подчеркиваем, что международная кооперация — это дорога с двусторонним движением. С некоторыми странами у нас сильный перекос в сторону экспорта, например, с рядом африканских государств — необходимо искать различные варианты увеличения торгового оборота, в том числе через наращивание импорта. Мы видим хороший задел в развитии взаимных инвестиций и более тесного технологическое сотрудничество с ведущими партнерами РФ из стран БРИКС, АСЕАН, ШОС и т. д. Поэтому мы делаем особый акцент на развитии инвестиционного климата в нашей стране, формировании стабильных и прозрачных правил игры для инвесторов, организации комфортной среды для их работы здесь через либерализацию визового законодательства и эффективные меры поддержки.

— «Деловая Россия» несколько раз выдвигала идею создания торговых домов с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Почему вы считаете, что именно такой формат будет эффективным, и какую роль в нем вы отводите частному бизнесу?

— Еще в момент создания Российского экспортного центра мы предлагали создать торговые дома на национальном уровне. Их основным отличием от торгового представительства, в нашем понимании, должно быть использование механизмов частно-государственного партнерства уже на этапе формирования. При таком подходе инвестиции в инфраструктуру могут быть как со стороны государства, так и со стороны частного бизнеса. При этом операционное управление будет сосредоточено в частных руках, что позволит повысить экономическую рентабельность и самоокупаемость проекта. Государство же, помимо инвестиций (или предоставления готовых площадей в зарубежных юрисдикциях), берет торговый дом под свое крыло, обеспечивая его GR-сопровождением, а также предоставляет право на использование знака «Сделано в России» при коммерческом продвижении товаров на зарубежном рынке.

— Недавнее исследование «Деловой России», Общественной палаты РФ и Аналитического центра НАФИ показало высокий уровень доверия общества к бизнесу. Более 80% опрошенных ответили, что словосочетание «российский бизнес» вызывает у них положительные ассоциации. Означает ли это, что удалось переломить негативный тренд в сознании россиян? Что этому способствовало в большей степени?

— Подобная оценка, конечно, приятна, однако показательно, что сами предприниматели оценили уровень доверия общества к себе скромнее: лишь 57% опрошенных сочли его высоким или близким к этому уровню.

Примечательно, что и для граждан, и для предпринимателей ключевым фактором, определяющим отношения общества к бизнесу, является высокое качество предоставляемых товаров и услуг. И, что особенно интересно, бизнес и граждане по-разному определяют факторы, определяющие их взаимоотношения. Для граждан важно, чтобы производство находилось на территории России, что напрямую влияет на повышение качества жизни населения. Бизнес же считает, что его отношение к обществу определяется заботой о клиентах и сотрудниках. Фактически это означает, что для делового сообщества гораздо важнее, что такой высокий уровень доверия кратно повышает ответственность бизнеса перед потребителями, обществом и страной в целом. Подобный тренд демонстрирует здоровье российской экономики, в которой есть взаимное доверие, консолидации общества, бизнеса и государства вокруг общих целей.

— Как вам кажется, налоговая реформа, которая коснется и граждан, и бизнеса, не пошатнет это доверие?

— В целом бизнес поддерживает донастройку налоговой системы, считает ее давно назревшей. Однако важно, чтобы налоговая нагрузка была сбалансированной, а донастройка позволила бы вывести из тени тех предпринимателей, которые все еще работают «в серую», — такие возможности надо закрывать. Налоговые новеллы должны сделать конкуренцию более честной. Вместе с тем налоговая система должна поддерживать тех, кто вкладывается в экономику нашей страны: создает новые технологии, запускает производства, повышает производительность труда, создает социально значимые объекты.

Нам нужны такие налоговые стимулы, которые сместят акценты с эксплуатации ранее созданных активов в сторону долгосрочных инвестиций в новые проекты. Думаю, что предложенный правительством механизм федерального инвестиционного налогового вычета (ИНВ) способен решить эту задачу. Вместе с тем мы предлагаем ряд мер по доработке его параметров. Федеральный ИНВ должен быть максимально универсальным, нереестровым инструментом. Если он будет доступен ограниченному кругу инвесторов, то обеспечить кардинальный рост инвестиций в новые производства будет непросто. Также мы предлагаем разрешить предпринимателям применять федеральный ИНВ к расходам на НИОКР и увеличить срок переноса остатка инвестиционного налогового вычета на срок до десяти лет.

Одна из важных задач проводимой донастройки налоговой системы — формирование благоприятных условий для роста компаний из сегмента МСП и их перехода на общую систему налогообложения. Здесь мы предлагаем расширить эксперимент по освобождению от НДС предприятий МСП в сфере общественного питания, который Минфин России признал эффективным, на компании с более высокими доходами, например, до 50 млрд руб. в год. Что касается повышения НДФЛ, оно затронет небольшую часть населения, и это действительно наиболее обеспеченные люди, которые, я уверена, чувствуют свою ответственность за судьбу нашей страны и готовы внести более весомый вклад в реализацию важных для России проектов.

— «Деловая Россия» активно взаимодействует с регионами и органами власти в интересах частных инвесторов и отлаживает инструменты для расширения инвестпотоков в регионы — Регинвестстандарт, проект «Сквозной инвестиционный поток», инвестиционные декларации. Работа объемная, а что получит бизнес, и в какой перспективе это возможно?

— Регинвестстандарт, без сомнения,  один из самых эффективных механизмов для инвесторов, реализованных за последнее время. Его элементы внедрены во всех регионах. Результаты опроса инвесторов показали, что система поддержки инвестпроектов в стране сформирована и работает эффективно, и сейчас мы уже перешли на этап качественного развития стандарта, его тонкой донастройки по отдельным направлениям. Бизнес оценивает эти усилия со стороны власти как положительные. Механизм позволил стандартизировать процесс взаимодействия инвесторов и чиновников по всей стране. Сегодня, чтобы выбрать территорию для реализации инвестпроекта, достаточно открыть единую инвестиционную онлайн-карту. Проект «Сквозной инвестиционный поток» помогает отлаживать процессы подключения к инженерным сетям и получать услуги ресурсоснабжающих организаций, как известно, именно в этой части у инвесторов больше всего нареканий. Подобные инструменты добавляют прозрачности и повышают уровень защищенности инвесторов, делают процесс инвестирования более предсказуемым, а это критически важно в текущих условиях.