СП прогнозирует риски недопоступлений в госбюджет в ближайшие три года в более 272 млрд рублей

© ООО "Региональные новости"

Как следует из заключения Счетной палаты РФ на проект финансового плана, госбюджет в следующие три года может дополнительно получить 1,5 трлн рублей. 546 млрд рублей в госбюджет поступить в 2026 году, 587 млрд и 665 млрд рублей – в 2027 и 2028 годах соответственно, подсчитали в «Известиях».

Как следует из Заключения СП на проект бюджета, объем доходов федерального бюджета в 2026 году прогнозируется в сумме 40 283,3 млрд рублей, что на 3 721 млрд рублей, или на 10,2 %, больше оценки поступления доходов в 2025 году. По отношению к ВВП доходы федерального бюджета увеличатся с 16,8 % в 2025 году до 17,1 % в 2026 году, с последующим снижением до 16,8 % в 2027 году и до 16,6 % в 2028 году.

Однако есть и риски недопоступлений. За три года они составят 272 млрд. рублей. С вычетом этой суммы резерв и получается в примерно 1,5 трлн рублей. И это все равно в 11 раз больше, чем было в проекте на 2025 – 2027 годы.        

Все потому, что в прогнозе доходов учтены ключевые изменения законодательства, направленные на рост поступлений, включая косвенные эффекты, пояснили источнику в Минфине. Главными же источникамидополнительного дохода, следует из заключения СП, станут НДС, по которому в прогнозе не учтена отмена ряда льгот. Это принесет в госбюджет до 1,7 млрд рублей. Акцизы на жидкую сталь добавят 52 млрд. Таможенные сборы принесут 35 млрд рублей, правда здесь надо принимать в расчет данные ФТС. Приватизация нефинансовых активов пополнит госбюджет в ближайшие три года на 452 млн рублей.  При этом в прогнозах не учтены некоторые объекты, намеченные к продаже.

^{Фото: Скрин из заключения СП РФ на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»}

Можно полагать, что дополнительные доходы сократят объем дефицита бюджета. В доказательство — все тот же прогноз Счетной палаты.

«Проект федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов сформирован с дефицитом на все три года. При этом объем дефицита федерального бюджета к 2028 году уменьшится на 272,6 млрд рублей, или на 7,2 %, по сравнению с 2026 годом и на 2 222,5 млрд рублей, или в 1,6 раза, по сравнению с 2025 годом. На 2026 год дефицит прогнозируется в объеме 3 786,4 млрд рублей (1,6 % ВВП)», — говорится в документе.

В то же время, отмечают в СП, основным источником финансирования дефицита останется поступления от размещения государственных ценных бумаг в валюте РФ.

В то же время, по подсчетам СМИ, ожидаются риски недопоступлений по некоторым направлениям. Они оцениваются примерно в 272,3 млрд рублей: 118 млрд в 2026 году, 73 млрд и 81 млрд в следующие два года. В списке недопоступлений оказались налог на прибыль, вывозная таможенная пошлина на природный газ, таможенные пошлины, налоги на физлиц, доходы, приходящиеся на доли в уставных (складочных) капиталах или дивидендов по акциям, принадлежащим РФ, внешние факторы, а также некоторые безвозмездные поступления.

«Риски недополучения доходов, на которые указывает Счётная палата, также обоснованы. Геополитическая напряжённость сохраняется, необходимость высоких расходов остаётся, а источников для наращивания доходов немного. Возможные внешние шоки — мировая рецессия на фоне противостояния США и Китая, падение цен на энергоносители, санкционные ограничения и проблемы в приграничных территориях — усиливают неопределённость. Особенно уязвимыми выглядят поступления по налогу на прибыль и таможенным пошлинам. Что касается доходов от приватизации, то они традиционно остаются непредсказуемыми. В последние годы реальные поступления существенно отличались от заложенных в бюджет параметров. Кроме того, потенциал масштабной приватизации в России в целом ограничен, поэтому рассчитывать на этот источник как на устойчивый канал финансирования дефицита было бы ошибочно», — прокомментировал Владимир Климанов, доктор экономических наук.