© Кремль / скриншот из видео
На расширенной коллегии Минобороны президент Владимир Путин и министр обороны Андрей Белоусов подвели итоги 2025 года и обозначили приоритеты на ближайшую перспективу. В центре внимания - анализ Специальной военной операции и долгосрочное укрепление армии в условиях, которые в Кремле называют подготовкой НАТО к конфликту с Россией.
Успехи российской армии и помощь северокорейских военных в Курской области
Президент заявил об успешных действиях армии в уходящем году и отдельно поблагодарил северокорейских военных за помощь в Курской области.
Владимир Путин заявил, что российская армия «завоевала и прочно удерживает стратегическую инициативу» по всей линии фронта.
В своём вступительном слове глава государства подвёл первые итоги уходящего года в зоне Спецоперации. По словам президента, войска «уверенно продвигаются вперёд», нанося поражение украинским силам, включая элитные части, подготовленные на Западе и оснащённые иностранной техникой.
Путин заявил, что в 2025 году освобождено свыше 300 населённых пунктов, в том числе крупные города, превращённые в укрепрайоны. Полученный опыт, по его оценке, позволяет «наращивать темпы наступления» на ключевых направлениях.
Отдельно президент поблагодарил северокорейских военных, которые участвовали в освобождении Курской области и в работах по разминированию территории.
Уникальное оружие
Владимир Путин заявил, что российские войска действуют в условиях беспрерывной военной помощи Запада Украине, но наращивают свою мощь. Озвучены конкретные поставки в войска, включая новые подлодки, «Орешник» и успешные испытания «Буревестника».
Выступая на коллегии Минобороны, Владимир Путин обозначил масштаб противостояния, заявив, что за «киевским режимом» стоит военный потенциал всего блока НАТО. По его словам, помощь Запада включает не только технику, но и поток советников, инструкторов, наёмников и разведданных.
«В столь сложных условиях наши войска показывают высокую боеспособность», - подчеркнул президент, связав это с непрерывной работой по укреплению армии.
Основной частью выступления стал подробный перечень новых вооружений, поступающих в войска:
До конца года на боевое дежурство будет поставлен ракетный комплекс средней дальности с гиперзвуковой ракетой «Орешник», боевое применение которой впервые провели в ноябре 2024 года.
Укрепление военных альянсов
Путин отметил, что опыт СВО передаётся союзникам на совместных учениях, что указывает на растущую интеграцию в рамках военного сотрудничества России с другими странами. Президент назвал это «значимым фактором укрепления региональной и международной безопасности».
Речь идёт о углублении интеграции в рамках Союзного государства с Беларусью, совершенствовании системы коллективной безопасности и расширении сети партнёрств и союзов с другими странами, что позволяет проецировать влияние, делиться опытом и создавать устойчивую систему сдерживания.
Противостояние с НАТО и ситуация в ЕС. Армия - гарант безопасности
Президент дал оценку геополитической ситуации. Он назвал «нагнетанием истерии» разговоры об угрозе России Европе, но отметил прогресс в диалоге с новой администрацией США. Главным гарантом безопасности названы ВС РФ.
Владимир Путин охарактеризовал действия западных стран как сознательное разжигание страха. По его словам, в Европе людям «вбивают в голову страхи» о неизбежной войне с Россией, что он назвал «ложью» и «бредом». Путин обвинил европейских политиков в том, что они забыли об ответственности и руководствуются «сиюминутными политическими интересами», а не благом своих народов, повышая «градус истерии». На этом фоне, по его оценке, НАТО продолжает наращивать и модернизировать наступательные силы, включая космические вооружения.
Несмотря на критику, Путин заявил, что Россия всегда стремилась к дипломатическому урегулированию конфликтов «до конца». Ответственность за срыв таких попыток, по его мнению, лежит на тех, кто «уверовал, что с нами можно говорить языком силы».
При этом он провёл разделительную линию между Вашингтоном и европейскими столицами. Российский лидер «приветствует прогресс, который наметился в диалоге с новой американской администрацией», чего «не скажешь о нынешнем руководстве большинства европейских стран». Москва выступает за «взаимовыгодное сотрудничество» и единую систему безопасности в Евразии, но не видит адекватного отклика.
Все дипломатические заявления были подкреплены жёстким прагматичным выводом.
«В любой международной обстановке ключевым гарантом суверенитета, независимости и стратегического паритета России остаются наши Вооружённые Силы», - заявил Путин, подчеркнув необходимость планомерной работы по их укреплению.
Задачи в «сфере военного строительства»
Президент заявил, что цели Спецоперации «безусловно, будут достигнуты». При этом он обозначил два возможных пути. Предпочтительным является дипломатический путь, который заключается в устранении «первопричин конфликта» за столом переговоров.
Если противник и его «зарубежные покровители» откажутся от диалога, Россия «военным путём» добьётся «освобождения своих исторических земель».
Отдельно было отмечено, что «задача создания и расширения буферной зоны безопасности» также будет решаться.
Путин заявил о разработке новой государственной программы вооружения на 2027-2036 годы. Её основным принципом, по словам Путина, станет максимальный учёт опыта СВО, новых тактических тенденций и прорывных военных технологий.
Президент конкретизировал приоритетные направления будущих закупок и разработок
Особо и отдельно Путин выделил стратегические ядерные силы. «Приоритетом для нас является совершенствование стратегических ядерных сил», - заявил российский лидер, подчеркнув, что они, как и прежде, будут играть «основную роль в сдерживании агрессора и сохранении баланса сил в мире».
Президент заявил, что армия должна «оставаться в авангарде технологического прогресса». Для этого поставлена задача ускоренного внедрения в войска ключевых технологий:
Высокотехнологичный космос нового уровня
Отдельным пунктом Путин выделил модернизацию орбитальной группировки. Цель - создание космических аппаратов нового поколения, которые обеспечат войска высокоскоростной и защищённой связью, неуязвимой для традиционных средств подавления, качественно новым уровнем разведки и высокоточного навигационного обеспечения.
Флот до 2050 года: долгосрочная стратегия
Президент напомнил об утверждённой в мае Стратегии развития ВМФ до 2050 года, указав, что её «чёткая и своевременная реализация» позволит не просто обновить, а качественно преобразить флот. Задача - повысить его эффективность на всех театрах военных действий, от прибрежных зон до дальней океанской зоны, что подразумевает создание сбалансированных сил.
Другая армия
В заключительной части выступления на расширенной коллегии Минобороны Владимир Путин подвёл своеобразный итог многолетнему процессу модернизации армии, заявив о её качественном преображении в ходе Специальной военной операции.
Президент настаивает, что Вооружённые Силы стали «совершенно другими». Эта трансформация, по его словам, затронула все ключевые аспекты:
Президент отметил наличие в армии новых средств поражения, аналогов которым «нет в мире ни у кого, и нескоро ещё появится». В качестве примеров он назвал гиперзвуковые комплексы «Авангард» и стратегическую крылатую ракету «Буревестник» с ядерной энергоустановкой.
«Воёванные» сухопутные силы: Признав наличие проблем (на что, по словам президента, указывают и военнослужащие с фронта), Путин сделал акцент на главном - войска прошли через серьезные боевые действия. Этот опыт, по его утверждению, сделал их уникальными: «Такой армии в мире больше нет, просто не существует».
Несмотря на признание нерешённых задач, общий вывод был сделан в победном ключе. «Наши Вооружённые Силы находятся на подъёме, - заявил Путин. - Повторяю, ещё многое нужно сделать, но это всё будет сделано».
Спецоперация вернула РФ полный суверенитет
Президент России обозначил главный геополитический итог Специальной военной операции. Центральным достижением Владимир Путин назвал возвращение РФ статуса полного суверенитета.
«Мы вернули себе этот статус», - констатировал российский лидер, подчеркнув, что этот процесс был обеспечен, в том числе, решающей ролью Вооруженных сил РФ.
По словам Путина, в результате проведенных действий Россия превратилась в «во всех смыслах этого слова суверенную страну».
Ситуация на фронте
Министр обороны Андрей Белоусов на коллегии представил подробную оперативную сводку. Темпы наступления, по его данным, выросли в 1,5-2 раза. Главными целями названы Славянск, Константиновка и Запорожье.
По заявлению министра более 300 населённых пунктов и свыше 6 тыс. кв. км территории. Эти показатели на треть превышают результаты 2024 года. Продвижение группировок «Восток», «Центр» и «Запад» ускорилось в полтора-два раза.
Белоусов отметил, что за цифрами стоит «качественный результат»: полное освобождение Курской области и ликвидация важных узлов обороны ВСУ на Донбассе и в Запорожье.
Министр сделал вывод, что «обрушение обороны ВСУ неизбежно», и это, по его словам, начинают понимать «западные кураторы Киева».
Оперативная обстановка по направлениям:
Рост поставок вооружений на треть. В зоне СВО апробировано более 1000 новых образцов
Министр обороны сообщил, что обеспеченность войск выросла до 92%, а на передовой составляет 80%. При этом он указал на дефицит средств РЭБ, ПВО и контрбатарейной борьбы, которые нужно ликвидировать в 2026 году.
Объём поставок «основных образцов» вооружения, техники и боеприпасов в 2025 году вырос на треть по сравнению с 2024 годом. Несмотря на интенсивность боёв, общая обеспеченность Объединённой группировки войск не снизилась, а выросла на 6 процентных пунктов, достигнув уровня в 92%. В подразделениях на передовой этот показатель составляет 80%.
По словам Белоусова, практически полностью удовлетворены потребности в самолётах и вертолётах, артиллерийском вооружении, технике тыла и медицинской технике. Он также заявил, что «в значительной степени решена» ранее острая проблема нехватки артиллерийских снарядов.
Незакрытые вопросы и задачи на 2026 год
Министр констатировал, что ряд важных направлений всё ещё требует внимания. В следующем году необходимо завершить восполнение некомплекта по следующим позициям:
Белоусов подчеркнул, что СВО стала катализатором разработки новых видов вооружений. В 2025 году более 1000 образцов прошли апробацию в реальных боевых условиях. Среди названных министром новинок новая модификация ударного БПЛА «Герань-2» с улучшенным наведением, барражирующие боеприпасы, FPV-дроны на оптоволоконной связи (устойчивые к радиоэлектронному подавлению), огневой наземный робототехнический комплекс «Курьер» и транспортный «Омич-Огонёк».
Основной тенденцией модернизации Вооруженных сил в долгосрочной перспективе станет повсеместное внедрение инновационных технологий
Министр поблагодарил Минпромторг, руководителей оборонных предприятий и компании «народного ОПК» (малый и средний бизнес, вовлечённый в оборонзаказ) за работу по оснащению войск.
Новые вызовы, ответные меры и войска беспилотных систем
Беспилотная авиация взяла на себя функцию «основной ударной силы». До половины потерь противника, по данным Андрея Белоусова, теперь приходятся на FPV-дроны. Сегодня, утверждает министр, Россия имеет двукратное количественное превосходство в тактических беспилотниках. Дроны массово используются не только для ударов, но и для разведки, контрбатарейной борьбы и логистики (доставка грузов на передовую).
Белоусов сообщил, что формирование Войск беспилотных авиационных систем, анонсированное ранее, идёт полным ходом. В него войдут элитные подразделения «Рубикон», которые, по заявлению министра, уничтожили более 13 тыс. единиц техники (свыше 25% от общего результата работы дронов) и получили «международное признание», в том числе в западных СМИ.
Задача на 2026 год - завершить формирование нового рода войск, перейдя от действий отдельных групп к комплексным операциям в составе полноценных подразделений и частей.
Планируется подготовить «несколько десятков тысяч» операторов, делая ставку на молодёжь до 35 лет с помощью «мотивирующих контрактов». Войска получат новые помехоустойчивые дроны, в том числе с элементами искусственного интеллекта, а также развитую инфраструктуру управления и связи.
Модернизация системы военного образования
Андрей Белоусов обозначил модернизацию военного образования как одну из ключевых задач, прямо признав, что его привлекательность для молодёжи «остаётся невысокой». На фоне войны, требующей новых технических специалистов, это заявление указывает на стратегический кадровый вызов, для преодоления которого в 2026 году будет запущена «Программа повышения престижа военной службы».
Белоусов начал с парадокса: в России есть «блестящие» военные вузы, сравнимые с ведущими гражданскими (он перечислил более десятка академий и училищ), однако в целом система не привлекает достаточного числа талантливых абитуриентов. Министр назвал это «глубокой проблемой», требующей комплексного подхода.
Для решения проблемы сформулирован ряд конкретных мер. Главным измеримым ориентиром станет рост среднего балла ЕГЭ у поступающих с нынешних 140 до минимум 155. Акцент будет сделан на подготовке специалистов по беспилотным системам, радиоэлектронной борьбе (РЭБ), информатизации и связи, эксплуатации инновационного вооружения.
В 2025 году ввели 11 новых специальностей (700 курсантов), в 2026 добавят ещё 6, включая подготовку по морским и подводным беспилотным комплексам. Все учебные программы будут переработаны с учётом реалий текущего конфликта. 75% преподавателей профильных кафедр уже имеют боевой опыт (их число за год удвоилось). Цель - довести этот показатель до 100%, чтобы курсанты учились у тех, кто сам воевал.
Для повышения качества образования военные вузы начали активное сотрудничество с гражданскими: заключено 203 соглашения с университетами, НИИ и промышленными предприятиями.
Допризывная подготовка и «перезагрузка» ДОСААФ
Андрей Белоусов, продолжая тему модернизации военного образования, сообщил о двух важных организационных изменениях. Они направлены на то, чтобы системно готовить кадры - от школьной скамьи до военных академий - для нужд современной, технологичной армии.
Для координации всей системы военного образования в центральном аппарате Минобороны был восстановлен Департамент военного образования. Одновременно создан экспертный совет, в который вошли представители командования всех видов и родов войск, руководители военных и гражданских вузов. Эта мера призвана преодолеть ведомственную разобщённость и обеспечить, чтобы учебные программы отвечали реальным запросам армии.
Особое внимание в докладе было уделено допризывной подготовке. Белоусов заявил о «перезагрузке» ДОСААФ - Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту. Оно должно стать важным звеном между школой и военкоматом.
Региональным отделениям ДОСААФ повысили самостоятельность и ответственность, усилив их взаимодействие с командованием военных округов. Кардинально переработан перечень военно-учётных специальностей (ВУС). В 2025 году добавлено 8 новых направлений, включая подготовку операторов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и специалистов по наземной роботизированной технике.
В рамках обновлённой системы за 2025 год подготовлено более 27 тысяч призывников по 20 специальностям. В 2026 году количество специальностей, по которым ведётся подготовка, планируется увеличить до 30.
Социальный блок
Андрей Белоусов представил на коллегии результаты реформы социального обеспечения военнослужащих, заявив о смене подхода. Вместо прежней ведомственной логики, по его словам, теперь «в центре интересы военнослужащего». Это позволило, как утверждается, существенно ускорить и упростить получение выплат и льгот.
Белоусов привёл конкретные примеры борьбы с бюрократией. В Минобороны отказались от оформления более 500 тыс. индивидуальных приказов на выплату денежного довольствия, что вдвое сократило сроки установления выплат. Срок доведения денежного вознаграждения «за активное ведение боевых действий» до конкретного военнослужащего сокращён с 3 месяцев до 3 дней. Это стало возможно за счёт оптимизации документооборота.
В сфере льгот также сделан упор на цифровизацию и удобство. Подтверждение участия в СВО для получения льгот теперь оформляется «в течение нескольких минут». Объявлен курс на переход к бездокументационному и проактивному порядку. Система будет автоматически уведомлять военных и их семьи о положенных им льготах. Первый шаг уже сделан - так работает освобождение от налогов.
В 2026 году не менее 90% самых востребованных льгот должны предоставляться через портал «Госуслуги» или МФЦ.
В Минобороны активно внедряются принципы «бережливого управления». По словам Белоусова, в 2025 году было оптимизировано более 30 к административных процессов в таких чувствительных сферах, как медицинское обеспечение, финансы и выплаты, социальные гарантии, материально-техническое снабжение, работа с кадрами.
Главным итогом стало значительное сокращение сроков прохождения документов - в десятки и даже сотни раз. Белоусов привёл два показательных примера: выплата денежного довольствия (время зачисления денег на карту военнослужащего сокращено с 24 часов до 30 минут) и оформление выплат при переводе (срок назначения положенных выплат при переводе к новому месту службы уменьшен с двух месяцев до нескольких дней).
В следующем году принципы «бережливого управления» внедрят ещё как минимум в 50 процессов, добавив сферы боевой и физподготовки, транспортного обеспечения, управления имуществом. Ожидаемый эффект, согласно докладу, - среднее пятикратное сокращение сроков прохождения документов и уменьшение их общего количества и числа избыточных процедур как минимум вдвое.
Реформа коснулась и жилищного вопроса. В 2025 году очередь на постоянное жильё для военнослужащих сократилась на 1200 человек. Появилась возможность отслеживать движение своей очереди онлайн через сайт Минобороны.
Почти 17 тысяч военнослужащих получили служебные квартиры в этом году. За счёт ремонта и достройки «замороженных» домов жилищный фонд пополнился более чем на 1500 квартир.
Финансы и перспективы
Андрей Белоусов подробно остановился на финансовой стороне работы ведомства, которая в 2025 году велась, по его словам, в условиях жёстких бюджетных ограничений. Несмотря на рост военных расходов из-за ведения боевых действий, Министерству обороны удалось провести глубокую оптимизацию и найти внутренние резервы.
Белоусов разделил бюджет на две части: расходы, не связанные напрямую с СВО, и финансирование самой Спецоперации. По всем статьям, не связанным с СВО, были применены меры «жёсткой экономии»: часть затрат отложена, другая - сокращена. В результате их доля в ВВП упала с 2,7% в 2024 году до 2,2% в 2025-м.
Бюджет на Спецоперацию, напротив, вырос. Но его увеличение было «существенно ограничено» за строжайшей приоритизации и создания единого казначейства в Промсвязьбанке. Последнее необходимо для централизации контроля и введения системы постоянного мониторинга за поиском резервов.
Комплекс этих мер, как заявил министр, позволил сэкономить за 2025 год почти один триллион рублей. Совокупные расходы Минобороны в прошедшем году составили 7,3% ВВП. По прогнозу Белоусова, в 2026 году приоритизация позволит «стабилизировать их на том же уровне или даже несколько снизить».
Одним из главных резервов для дальнейшей экономии министр назвал реформу системы госзакупок. Речь идёт о переводе так называемых «лимитных цен» в контрактах (которые сейчас составляют 60% всего портфеля) в фиксированные или ориентировочные. «Лимитная цена» - это максимальный потолок, в рамках которого идут торги, что часто ведёт к завышению итоговой стоимости.
Благодаря упрощённой процедуре, утверждённой правительством, за месяц удалось перевести более трети таких контрактов на новые условия. Это уже дает экономию около 5% по ним. В масштабах всего портфеля потенциальный эффект оценивается в порядка 500 млрд рублей за три года.
Андрей Белоусов прямо обратился к президенту с инициативой о направлении полученной и будущей экономии не на сокращение бюджета, а на дополнительные цели. В их числе закупка высоковостребованных образцов вооружения, улучшение жилищных условий военнослужащих, поддержка промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Цифровизация военного ведомства
Андрей Белоусов сообщил о старте масштабного IT-проекта, который к 2026 году должен дать военным не менее 15 электронных сервисов. Главная цель - повысить эффективность управления многомиллионным ведомством, переведя его на цифровые решения.
Министр обороны обозначил создание единой цифровой среды в Министерстве обороны как одно из приоритетных направлений. Этот проект призван модернизировать управление гигантской организацией, охватывающей армию, флот, образование, медицину, жилищный фонд и логистику.
В 2025 году, по словам министра, был завершён первый этап проекта: разработан «облик» будущей интегрированной информационной системы, её функциональные требования и технические задания. Определён главный технологический партнер. Им выступит Ростелеком. С компанией уже заключены соответствующие контракты на реализацию.
В 2026 году планируется ввести в опытную эксплуатацию не менее 15 цифровых сервисов в таких сферах, как социальное и жилищное обеспечение (оформление льгот, отслеживание очереди на жильё), образование (запись в вузы, доступ к учебным материалам), управление имуществом (учёт и контроль за активами), государственные закупки (тендеры и снабжение для нужд армии).
Самым амбициозным и сложным элементом программы станет полный перевод внутреннего документооборота Минобороны на безбумажную форму. Работа над этим начнётся в 2026 году, а завершить её планируется к декабрю 2027 года.
Министерству обороны РФ в условиях «жёстких бюджетных ограничений» удалось сэкономить около триллиона рублей в 2025 году. Ведомство предложило направить средства на армию и соцподдержку. Еще 500 млрд рублей в ближайшие 3 года может принести перевод контрактов с «лимитных» на фиксированные цены.
Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила все предыдущие решения, окончательно оставив квартиру за Полиной Лурье. ВС РФ поручил нижестоящему суду в ближайшее время рассмотреть иск о принудительном выселении Долиной. Решение вступило в законную силу немедленно.
По итогам января–сентября 2025 года в большинстве регионов Центрального федерального округа зафиксировано снижение поступлений налога на прибыль организаций. Об этом свидетельствуют данные оперативного доклада Счетной палаты РФ об исполнении консолидированных бюджетов субъектов. Общероссийский показатель изменения поступлений данного налога к аналогичному периоду прошлого года составил -2.5%. Ситуация в ЦФО оказалась неоднозначной: из 18 регионов положительная динамика только в восьми.
