© Кремль
Президент России Владимир Путин подписал масштабный пакет законодательных актов, включающий около 30 документов, которые затрагивают сразу несколько сфер - экономику, социальную политику, здравоохранение, экологию, антикоррупционное регулирование, а также интеграцию Донбасса и Новороссии в правовое поле РФ.
Экономика и бизнес
В экономическом и предпринимательском блоке сокращены сроки выдачи лицензий на розничную продажу алкоголя - до 15 рабочих дней с возможным продлением не более чем на 25 дней.
Введена административная ответственность за нарушения при казначейском сопровождении госконтрактов, а также унифицирован порядок распределения субсидий, грантов и иных форм государственной поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физлицам и НКО.
Эмитентам облигаций в валютах недружественных стран разрешено до конца 2026 года без ограничений обменивать их на рублёвые аналоги равной стоимости.
В сфере регулирования рынка услуг уточнены правила ответственности исполнителей: компания освобождается от 50-процентного штрафа, если некачественная услуга была оказана по вине потребителя. Закреплён порядок оценки доли участника общества при его выходе из бизнеса, а арендатору недвижимости предоставлено право пересматривать рыночную стоимость объекта только с согласия собственника.
До 2026 года продлены антисанкционные меры в градостроительстве, включая особые правила по неустойкам, договорам долевого участия и государственной экспертизе.
Цифровизация, внедрение ИИ и связь
Отдельный блок законов касается цифровизации и контроля. Для операторов связи установлены штрафы за обслуживание абонентов по sim-картам сверх установленных лимитов либо при нарушении самозапрета.
В Москве будет проведён эксперимент по использованию автоматической фиксации и технологий искусственного интеллекта для выявления нарушений в сфере благоустройства.
В антикоррупционной сфере ежегодное декларирование доходов госслужащих заменено системой непрерывного автоматизированного контроля.
Социальная сфера и занятость населения
В социальной и трудовой политике закреплено включение периода службы в добровольческих формированиях в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Работодателям разрешено фиксировать в коллективных договорах меры поддержки сотрудников, участвующих в волонтёрской и благотворительной деятельности. Также меры господдержки распространены на граждан и организации, занимающиеся увековечением памяти жертв геноцида.
Значительные изменения приняты в здравоохранении и науке. Упрощён порядок оформления добровольного согласия пациентов на участие в клинических исследованиях лекарственных препаратов. Правительство РФ получило право присваивать статус национальных медицинских исследовательских центров не только федеральным, но и региональным медицинским и научным организациям.
Новые регионы
Экологический блок предусматривает продление переходных периодов. До марта 2028 года экологическое законодательство в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будет применяться с особыми условиями. Срок вывода из эксплуатации старых полигонов ТБО перенесён с 2026 на 2028 год, а переходный период по зонам с особыми условиями использования территорий продлён до 2033 года.
До 1 января 2027 года продлён упрощённый доступ к медицинской и фармацевтической деятельности в Донбассе и Новороссии, до 2028 года - интеграция этих территорий в системы образования и спорта РФ.
Документы на рыбоводство, выданные ранее украинскими властями, сохраняют силу до 1 января 2028 года, а разрешения на оружие в ДНР и ЛНР продлены до 2027 года.
Полномочия по регистрации имущества в Крыму и Севастополе передаются Роскадастру.
Кроме того, правительство сможет утверждать льготные коэффициенты для подтверждения производства российской промышленной продукции в новых регионах.
Все религиозные организации, действовавшие на этих территориях на момент воссоединения с РФ, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством до 15 марта 2027 года.