Доходы Росприроднадзора взлетели на 257%, долги по «дебиторке» превысили 154 млрд рублей - СП

© ООО «Региональные новости»

Счетная палата Российской Федерации утвердила заключение по итогам проверки Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) за 2025 год. Документ, подписанный без замечаний со стороны ведомства, фиксирует двойственную картину: с одной стороны, ведомство демонстрирует идеальное кассовое исполнение бюджета, с другой - стремительный рост задолженности перед службой, достигший критических объемов.

Доходный рекорд на экологических сборах

Самый заметный прорыв в 2025 году показала доходная часть. Фактические поступления в федеральный бюджет под управлением Росприроднадзора составили 25,97 млрд рублей, что на 20,8% (или 4,47 млрд рублей) превысило первоначальный прогноз. По сравнению с 2024 годом рост оказался еще драматичнее - почти в 3,5 раза (рост на 257,3%).

Такой взрывной рост в отчете аудиторов напрямую связан с администрированием экологического сбора сразу за два периода — 2023 и 2024 годы. При этом в Счетной палате подчеркивают, что все 64 корректировки бюджетных назначений, произведенные службой через систему «Электронный бюджет», были обоснованы и документально подтверждены.

Расходы: «идеальный» 100-процентный показатель

Служба освоила все выделенные средства. Итоговый объем расходов Росприроднадзора за 2025 год достиг 10,91 млрд рублей - ровно 100% от уточненной бюджетной росписи (первоначальный план составлял 10,49 млрд рублей, затем был увеличен на 4,1%). Почти 99,8% этих средств ушли на раздел «Охрана окружающей среды». Доли на «Социальную политику» и «Образование» в сумме не превысили 0,2%.

Государственные программы исполнялись неровно: процессные мероприятия (85,9% расходов) существенно доминируют над программными (14,1%). В рамках ведомственного проекта по обновлению матбазы было закуплено 60 единиц имущества, включая разъездное судно, что позволило перевыполнить план на 0,2%.

«Дебиторка» выросла на 82%

Однако за внешним благополучием скрывается системная проблема - лавинообразный рост дебиторской задолженности.

По состоянию на 1 января 2026 года долги перед Росприроднадзором достигли 154,53 млрд рублей. Это на 81,6% больше, чем годом ранее (85,12 млрд рублей). При этом объем просроченной задолженности перевалил за 106 млрд рублей, увеличившись за год более чем вдвое (+54,99 млрд рублей).

Структура долга выглядит следующим образом:

• Платежи за пользование природными ресурсами (счет 1.205.23) — 43,87 млрд рублей. Основная причина: компании не платят доначисленные суммы экосбора и платежи за негативное воздействие на окружающую среду, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.
• Прочие суммы принудительного изъятия (штрафы и ущерб) — 110,39 млрд рублей. Это самый взрывоопасный сегмент. Он образован из-за неоплаты штрафов и добровольного возмещения вреда природе. Суды идут годами.
• Отдельно в заключении отмечается рост долгосрочной дебиторки (+4,1 млрд рублей, до 5,44 млрд рублей), которая возникает из-за предоставленных судами рассрочек платежа.

Кредиторская задолженность

Зеркальной проблемой стал рост долгов самого ведомства. Кредиторская задолженность Росприроднадзора за 2025 год выросла на 15,6 млрд рублей и достигла 43,33 млрд рублей. 99,2% этой суммы — расчеты по доходам.

Аудиторы объясняют это тремя факторами:

• Авансовые платежи компаний за негативное воздействие на окружающую среду (по закону № 7-ФЗ).
• Оплата экосбора без предоставления расчетов.
• Необходимость возврата излишне уплаченных сумм после сверок.

Провалы в учете недвижимости

Помимо финансовых проблем, проверка выявила недостатки в управлении госимуществом. Из 718 объектов недвижимости, закрепленных за службой, права оперативного управления не зарегистрированы на 11 объектов территориальных органов и 32 объекта подведомственных учреждений. Право собственности РФ отсутствует в отношении 34 объектов на балансе подведомственных учреждений.

Счетная палата признала бюджетную отчетность Росприроднадзора за 2025 год достоверной во всех существенных отношениях. Однако рекомендации и выводы документа, направляемого в Совет Федерации и Госдуму, очевидны: существующая система администрирования экологических платежей приводит к накоплению гигантского долгового бремени, что требует либо изменения механизмов принуждения, либо пересмотра налоговой дисциплины в отрасли.