«Стройка века» под Калугой, аффилированные подрядчики и чужие функции: итоги аудита СП Росархива за 2025 год

© ООО «Региональные новости»

Счетная палата подвела итоги проверки Федерального архивного агентства (Росархив) за 2025 год. Выводы аудиторов оказались неоднозначными: формально бюджетная отчетность безупречна, однако реальное положение дел вызывает вопросы из-за финансовых потерь и ряда государственных контрактов.

«Фантомные» сотрудники и пропавшие 3,7 млн рублей

Проверка началась с инвентаризации. Оказалось, что в центральном аппарате Росархива учет основных средств ведется с нарушениями. Согласно акту проверки, разница между данными «Главной книги» и реальным имуществом составила 3,7 млн рублей. Более того, дорогостоящие основные средства до сих пор числятся за сотрудниками, которые давно уволены. Физически этих людей на рабочих местах нет, но «их» компьютеры и оборудование продолжают стоять на балансе.

Аффилированный круг на 326 миллионов

Аудиторы СП обратили внимание на 5 государственных контрактов, заключенных Росархивом на сумму 326,4 млн рублей. Предметом контрактов стало развитие и сопровождение государственной информационной системы удаленного использования архивных документов (ГИС УИАД).

Как выяснили аудиторы, все победители тендеров являются взаимосвязанными юридическими лицами. Такая аффилированность подрядчиков при работе с госорганом, по мнению Счетной палаты, является индикатором риска. Ведомство намерено направить обращение в ФАС для соответствующей проверки.

Чужая работа

Согласно отчету, Росархив профинансировал 3 контракта на сумму порядка 20 млн рублей, технические задания по которым дублируют прямые функции самого Агентства и его подведомственных учреждений.

Речь идет о заказе на пополнение архивов электронными копиями документов и даже на подготовку проектов распорядительной документации. По сути, чиновники заплатили сторонним коммерческим структурам за то, что они должны были делать сами. При этом концепция развития системы удаленного использования архивов, которую Росархив обязан утвердить, отсутствует как класс.

Калужский долгострой: 99% готовности как приговор

Основная головная боль Росархива - строительство «Архивного комплекса Госархива РФ» в Обнинске Калужской области. Стройка длится годами. На 1 января 2026 года готовность объекта оценивается в 99%, получены даже разрешение Ростехнадзора и допуск на ввод. Однако объект до сих пор не сдан.

Причина банальна и абсурдна: генподрядчик (при том, что авансирование составило сотни миллионов) не предоставил исполнительную документацию. В связи с этим Росархив официально перенес ввод в эксплуатацию на 2026 год. Дебиторская задолженность по этому «архивному комплексу» чудовищна - почти вся сумма долга Росархива (340,2 млн рублей из 391,5 млн) - это аванс, зависший у подрядчика.

Итоги цифр: миллиарды ушли, но не везде

В сухих цифрах исполнение бюджета выглядит прилично: из 5,05 млрд рублей кассовый расход составил 99,7% (5,037 млрд). Однако «хвост» в 15 млн рублей не освоен из-за того, что поставщики просто не подали документы на оплату вовремя.

Что касается госимущества, то у Росархива есть еще два «зависших» недостроя:

• 57,7 млн рублей — технологическое присоединение к сетям в Москве (Бережковская набережная) по старой, закрытой еще в 2010 году программе «Культура России». Деньги, вероятно, придется списать на убытки.
• 31,5 млн рублей — жилой дом в Вороново (Новая Москва), который только сейчас, через суды, оформляют в госсобственность.

Реакция СП РФ

По итогам проверки главе Росархива будет направлено представление об устранении нарушений. Материалы об аффилированных контрактах переданы в ФАС, а сам отчет - в Совет Федерации и Госдуму.