ЦБ предложил втрое повысить минимальный капитал банков с универсальной лицензией

© ЦБ РФ

Банк России вынес на общественное обсуждение инициативу по существенному повышению требований к минимальному размеру капитала кредитных организаций. Согласно предложениям регулятора, для банков с универсальной лицензией минимальный капитал планируется увеличить с нынешнего 1 млрд до 3 млрд рублей, а для банков с базовой лицензией - с 300 млн до 1 млрд рублей.

В ЦБ отмечают, что действующие нормативы были установлены еще в 2018 году и с тех пор не пересматривались. За прошедшие годы банковский сектор значительно изменился: выросли масштабы бизнеса, усложнились финансовые операции, увеличились расходы на цифровизацию, кибербезопасность и развитие технологической инфраструктуры.

Для уже работающих банков предлагается поэтапный переход на новые требования в течение трех лет. Так, для кредитных организаций с универсальной лицензией минимальный капитал должен составить 1,5 млрд рублей с января 2028 года, 2 млрд рублей - с начала 2029 года и 3 млрд рублей - с 1 января 2030 года.

Для банков с базовой лицензией предусмотрен аналогичный переходный период. Порог капитала планируется повысить до 500 млн рублей в 2028 году, до 700 млн рублей в 2029-м и до 1 млрд рублей в 2030 году.

При этом новые кредитные организации, которые будут получать лицензии после 1 января 2028 года, должны будут сразу соответствовать итоговым требованиям, установленным для 2030 года, без использования переходного периода.

Регулятор также рассматривает возможность введения специальных условий для банков, входящих в состав финансовых групп. Один из обсуждаемых вариантов предполагает, что требование о капитале в размере не менее 3 млрд рублей будет распространяться только на головную кредитную организацию группы. В этом случае дочерние банки смогут продолжить работу без необходимости выполнять повышенный норматив на индивидуальном уровне.

Для реализации инициативы Банк России намерен подготовить изменения в законодательство. Соответствующие поправки в закон о банках и банковской деятельности планируется разработать в первой половине 2027 года, чтобы новые нормы начали действовать с января 2028-го.

Кроме того, регулятор готов обсуждать особый режим для участников потенциальных банковских объединений, создаваемых по модели «Альянс». Однако для запуска такого механизма потребуется разработка отдельной правовой базы и активное участие банковского сообщества в формировании соответствующих правил.

В ЦБ подчеркивают, что предложения пока находятся на стадии общественных консультаций. Замечания и предложения по опубликованному докладу участники рынка смогут направлять регулятору до 3 июля 2026 года. Инициатива направлена на укрепление устойчивости банковской системы и ее адаптацию к новым масштабам и требованиям современного финансового рынка.