© ООО Региональные новости
«Платон» глазами государства и бизнеса с начала внедрения — две разные по целям и результатам системы, а сам неналоговый сбор — один из самых спорных.
Система «Платон» (сокращение от «плата за тонны») была запущена в 2015 году для взимания платы с владельцев грузовых автомобилей массой свыше 12 тонн за проезд по федеральным трассам. Средства направляются на ремонт и развитие дорожной инфраструктуры. Несмотря на заявленные цели, с момента запуска бизнес-сообщество регулярно высказывает к системе претензии. Одна из главных — дополнительное финансовое бремя, которое ложится на перевозчиков и, как следствие, на конечных потребителей товаров. Плата за проезд увеличивает себестоимость грузоперевозок, а это отражается на ценах практически на все категории товаров.
Для небольших транспортных компаний и индивидуальных предпринимателей эти расходы могут быть особенно ощутимыми. В условиях жёсткой конкуренции и невысокой маржинальности логистического бизнеса даже относительно небольшие суммы в расчёте на километр пути складываются в существенные затраты при больших объёмах перевозок.
На старте работы системы бизнес столкнулся с рядом технических сложностей. Не везде они ликвидированы и спустя 10 лет. Водители сообщают о некорректной работе оборудования, что приводит к невозможности зафиксировать проезд и ошибочным начислениям. Последние ошибки оборачиваются бизнесу десятками миллионов рублей.
— Был у нас случай с рамками весового контроля. В 20 километрах от границы с Украиной установили такую рамку: что-то в её «мозгах» неправильно настроили, плюс дроны летают, постоянные атаки. А мы вынуждены там проезжать на комбикормовозах и свиновозах, другой дороги нет. За месяц мы получили от подразделения Минтранса штрафов на 55 млн рублей. На мои вопросы — что вы делаете, у нас другой дороги нет для обеспечения кормами свинокомплексов или предприятия по убою животными — нам отвечают: идите судитесь. Судимся. Максимум, что нам удастся — это снизить платеж хотя бы раза в два. Хотя нам не судиться надо, а кормить скот и производить мясо, чтобы кормить страну. Но в Москве не понимают, что каждая новая поездка – это подчас смертельный риск для водителей и риск потери продукции? — рассказал в интервью «Бизнес-журналу» глава «Мираторга» Виктор Линник.
Государство устанавливает тотальный контроль, а производитель несет дополнительную нагрузку без какой-либо пользы для себя и платит за этот контроль, отмечает бизнесмен. Он указывает и на обратную сторону этого цифрового пресса - мелкий и средний аграрный бизнес, порой, уходит в «серую зону» — результат получается прямо противоположный задуманному.
Бизнес-сообщество неоднократно жаловалось на процедуру обжалования ошибочных платежей, которая часто оказывается длительной и трудоёмкой.
Также бизнес поднимает вопрос о прозрачности использования собранных средств. Несмотря на то что деньги должны направляться на ремонт дорог, перевозчики не всегда видят прямую связь между уплаченными суммами и реальным улучшением состояния дорожной сети.
Отраслевые ассоциации, такие как «Грузавтотранс», неоднократно обращались к властям с предложениями по корректировке системы. Среди наиболее часто звучащих инициатив: снижение тарифов или введение дифференцированной ставки в зависимости от типа груза, региона или сезона; упрощение административных процедур.
При этом бизнес приветствует заявленную цель — более справедливо распределить нагрузку на дорожную инфраструктуру: активные пользователи трасс должны участвовать в их содержании, а собранные средства должны идти на ремонт дорог. Тем не менее, компании продолжают настаивать на необходимости доработки системы с учётом реальных потребностей отрасли.
«Раньше было как? Руководители правительства и ведомств спрашивали бизнес и отраслевые ассоциации, что и как лучше сделать, всё взвешивали и потом внедряли. А сейчас даже если представители отрасли участвуют в обсуждениях и дают отрицательную оценку каким-то инициативам, то все равно продавливается то решение, которое уже сформировалось у кого-то наверху. Раньше спрашивали производственников, сейчас чиновники сами знают, как лучше сделать. К сожалению, пагубность такого подхода уже выражается в быстром падении доходов сельхозпроизводителей, снижении инвестиционной активности и росте убыточных предприятий и кредиторской задолженности», — высказал позицию Виктор Линник.
Отсутствие прозрачности в этой сфере негативно сказывается на конкуренции: малые и средние компании часто не могут оперативно адаптировать свои бизнес-модели к новым обязательствам. Кроме того, в отношении всех неналоговых платежей необходимо внедрить механизм «гильотины», предлагает бизнес-объединение «Деловая Россия». Инициатива делоросов предполагает системный пересмотр и упорядочение обязательств бизнеса, что поможет контролировать рост финансовой нагрузки и снизить административные барьеры.
К неналоговым платежам, напомним, относятся утильсбор, экосбор, патентные и лицензионные сборы.
Путин подчеркнул важность сохранения общественного единства после завершения специальной военной операции, отметив особую роль сплоченности для многонациональной России.
Путин назвал действия России ответом на конфликт, начатый киевским режимом при поддержке Запада против юго-востока Украины.
В результате атаки на иранском торговом судне погиб один член экипажа, еще один получил ранения. В Тегеране назвали случившееся актом агрессии и заявили, что оставляют за собой право на ответные действия.
