© Госдума РФ
С началом сентября в России вступает в силу целый ряд новых правил, которые затронут финансовую сферу, трудовые отношения, образование, медицину, транспорт и мобильную связь.
Гражданам станут доступны новые возможности при использовании цифрового рубля, семьи с двумя и более детьми смогут оформить ипотечные каникулы при рождении или усыновлении ребенка, а школьникам ограничат использование мобильных телефонов во время занятий.
Финансы: цифровой рубль, криптовалюта и единый QR-код
С 1 сентября крупнейшие банки начнут предоставлять клиентам возможность работать с цифровым рублем. Граждане смогут открывать цифровые счета, переводить на них средства и расплачиваться новой формой национальной валюты.
Для крупных торговых и сервисных компаний с годовой выручкой более 120 млн рублей прием цифровых рублей станет обязательным. Для граждан использование новой формы денег останется добровольным.
Одновременно начнет действовать единый QR-код Национальной системы платежных карт. При его сканировании покупатель сможет выбрать удобный способ оплаты, в том числе через Систему быстрых платежей или цифровой рубль.
С сентября также начнут действовать новые правила регулирования криптовалютного рынка. Они установят требования к деятельности бирж, брокеров, депозитариев и криптообменников. Для покупки криптовалюты физическим лицам потребуется пройти специальное тестирование. При этом использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг внутри России по-прежнему будет запрещено.
Еще одно изменение касается банковских карт. С 1 сентября заработает единая система учета выпущенных карт, благодаря которой банки смогут видеть их количество у клиента. Само ограничение числа карт начнет действовать позднее — с 1 сентября 2027 года, когда одному человеку разрешат иметь не более 20 карт.
Семьи смогут получить ипотечные каникулы
С 1 сентября у семей с двумя и более детьми появится возможность оформить ипотечные каникулы продолжительностью до полутора лет при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка.
Для получения такой отсрочки размер ипотечного кредита не должен превышать 15 млн рублей, а приобретенное жилье должно оставаться единственным пригодным для постоянного проживания.
При этом заемщикам не потребуется дополнительно доказывать снижение доходов.
Мобильный номер можно будет сохранить при переезде
Россияне, меняющие регион проживания, с 1 сентября смогут сохранить привычный номер мобильного телефона. При этом абонент получит возможность перейти на тариф, действующий в новом регионе.
Сохранение номера будет возможно и при смене оператора связи.
Новые правила для транспорта
С начала сентября отдельные перевозочные документы должны будут оформляться в электронном виде. Требование затронет, в частности, грузовые накладные для автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта, а также ряд документов, используемых экспедиторами.
Пассажиры пригородных поездов получат возможность возвращать онлайн билеты с указанием места. Кроме того, пассажиры поездов дальнего следования смогут получать уведомления об отмене состава, изменении маршрута или замене поезда по электронной почте либо на мобильный телефон.
Работодателей ждут новые правила сверхурочной работы
С 1 сентября допустимый объем сверхурочной работы увеличится вдвое — со 120 до 240 часов в год.
При этом первые 120 часов должны оплачиваться минимум в полуторном размере, а последующие часы — не менее чем в двойном размере. Применять увеличенный лимит работодатели смогут только при соблюдении предусмотренных законодательством условий.
Кроме того, расширится трудовая гарантия для женщин с маленькими детьми. Работодатели не смогут устанавливать испытательный срок женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трех лет. Сейчас аналогичная защита распространяется на матерей с детьми до полутора лет.
Изменения в сфере медицины
С 1 сентября для прохождения МРТ больше не потребуется обязательное направление лечащего врача. Для других рентгенологических исследований сохранится действующий порядок.
Изменится и процедура оформления договоров на платные медицинские услуги. Теперь заключить такой договор можно будет дистанционно, в том числе через мобильное приложение клиники.
Медицинские организации также начнут передавать информацию об оказанных платных услугах в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Кроме того, стартует трехлетний эксперимент с мобильными аптеками в небольших населенных пунктах, где отсутствуют стационарные аптечные учреждения. При этом продажа через такие пункты наркотических, психотропных и ряда сильнодействующих препаратов будет запрещена.
Нововведения в школах
С 1 сентября школьникам запрещается пользоваться мобильными телефонами во время уроков. Исключение предусмотрено для экстренных ситуаций и случаев, когда использование устройства необходимо для защиты жизни или здоровья.
Порядок использования гаджетов во время перемен школы смогут определять самостоятельно.
Еще одно нововведение касается первоклассников: для них отменяется выполнение домашних заданий.
Кроме того, в десяти школах каждого региона начнется эксперимент с оценкой поведения учеников 2–8-х классов. Оценки будут выставляться по трехуровневой системе: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое» поведение.
Ограничения на продажу никотиновой продукции
С 1 сентября сигареты, электронные сигареты, вейпы и другую никотинсодержащую продукцию нельзя будет продавать в магазинах, расположенных на остановках общественного транспорта.
Исключение предусмотрено для населенных пунктов, где такой магазин является единственной торговой точкой, реализующей подобную продукцию.
Самозапрет на азартные игры
С сентября россияне смогут самостоятельно ограничить себе доступ к азартным играм через портал «Госуслуги».
После оформления самозапрета букмекеры, тотализаторы и казино не смогут принимать ставки от такого человека или направлять ему рекламные предложения. Минимальный срок ограничения составит один год.
Новые правила ареста имущества находящихся за рубежом россиян
С 1 сентября расширяется перечень оснований для ареста имущества граждан России, находящихся за пределами страны, в рамках административных дел о правонарушениях против интересов России.
В частности, речь идет о нарушениях требований, связанных с деятельностью иностранных агентов, а также о распространении экстремистских материалов.
В первую очередь арест может быть наложен на денежные средства на банковских счетах. Если их недостаточно либо они отсутствуют, ограничения могут распространиться на другое имущество.
Запрет социальной рекламы на ресурсах иноагентов
С сентября запрещается размещать социальную рекламу на ресурсах, которые находятся под контролем иностранных агентов. Кроме того, сами иноагенты не смогут выступать рекламодателями социальной рекламы.
Ответственность против интересов России для граждан за рубежом
Россиян, находящихся за пределами страны, смогут привлекать к административной ответственности за ряд правонарушений, направленных против интересов России.
В частности, речь идет о публичных призывах к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ, поддержке санкционных мер, а также дискредитации Вооруженных сил России.
Поддержка студенческих семей
Студенческие семьи получат преимущественное право на отдельные жилые помещения в общежитиях вузов.
При этом образовательные организации должны будут обеспечить прозрачность процедуры распределения мест и информировать студентов о порядке предоставления жилья.
Дополнительные гарантии для матерей
Расширяется защита женщин с маленькими детьми при трудоустройстве. Работодателям запрещается устанавливать испытательный срок женщинам, воспитывающим ребенка в возрасте до трех лет.
Ранее соответствующая гарантия распространялась на женщин с детьми младше полутора лет.
Качество товаров на маркетплейсах
Маркетплейсы должны будут размещать сведения, позволяющие покупателю проверить соответствие товара установленным требованиям.
В частности, на странице продукции должна появляться ссылка на соответствующую запись в реестре сертификатов и деклараций о соответствии.
Ответственность за продажу "просрочки" и табака по другой цене
Появляется административная ответственность за реализацию товаров с истекшим сроком годности после получения соответствующего уведомления в системе «Честный знак».
Предусмотрены также штрафы за продажу табачной продукции по цене ниже или выше установленного уровня, если продавец проигнорировал предупреждение информационной системы.
Больше времени на инвестиционный налоговый кредит
Максимальный срок предоставления инвестиционного налогового кредита увеличивается с пяти до десяти лет.
Механизм позволяет организациям временно уменьшать налоговые платежи, после чего погашать возникшую задолженность по установленному графику.
Дополнительные гарантии для участников СВО
Участникам специальной военной операции предоставляется преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении численности или штата.
Мера распространяется на мобилизованных граждан, военнослужащих, заключивших контракт для участия в СВО, а также добровольцев.
Защита от мошенников в соцсетях
Некоммерческие организации смогут подтверждать официальные страницы в социальных сетях через «Госуслуги».
Механизм должен помочь пользователям отличать настоящие страницы НКО и благотворительных организаций от аккаунтов мошенников, которые выдают себя за них.
Единая система учета банковских карт
В России создается единая система, в которой будут аккумулироваться сведения о банковских картах, используемых для переводов денежных средств.
Нововведение направлено прежде всего на повышение контроля за финансовыми операциями и борьбу с мошенничеством.
Новые правила для искусственного интеллекта
Начинают действовать отдельные положения закона, направленного на развитие технологий искусственного интеллекта.
Документ закрепляет основные понятия в этой сфере и определяет полномочия государственных органов в вопросах разработки, внедрения и использования ИИ-моделей. Одна из целей регулирования — обеспечение технологической независимости России.
Требования к управляющим компаниям
Для управляющих организаций устанавливаются дополнительные лицензионные требования. Они будут касаться профессиональной подготовки сотрудников и материально-технического обеспечения компаний.
Одновременно сокращается срок рассмотрения вопроса о выдаче лицензии — с 30 до 10 рабочих дней.
Контроль за инвестициями в теплоснабжение
Теплоснабжающие организации должны будут утверждать инвестиционные программы.
Средства амортизации, которые учитываются при формировании тарифов, разрешается направлять исключительно на ремонт и развитие соответствующей инфраструктуры.
Мера призвана повысить эффективность вложений и ускорить модернизацию систем теплоснабжения.
Доступная туристическая инфраструктура
Объекты туристической индустрии должны обеспечивать беспрепятственный доступ для людей с инвалидностью.
Инфраструктура должна учитывать возможность самостоятельного передвижения на инвалидной коляске, посещения объектов людьми с собаками-проводниками, а также предусматривать сопровождение посетителей с нарушениями зрения.
Новые правила медосвидетельствования мигрантов
Для иностранных граждан, приезжающих в Россию более чем на три месяца, сокращается срок прохождения обязательного медицинского освидетельствования — с 90 до 30 дней.
Медицинские организации должны будут оперативно сообщать о выявлении опасных инфекционных заболеваний. Информация должна передаваться в течение суток.
Учет иностранных граждан в налоговой службе
Создается механизм ускоренного обмена данными, который позволит Федеральной налоговой службе быстрее ставить на учет иностранных граждан и лиц без гражданства.
Контроль за мигрантами в Москве и Московской области расширяется
Эксперимент по дополнительному контролю и учету иностранных граждан в Москве и Московской области будет расширен.
Помимо иностранных работников из безвизовых государств, он затронет граждан, которые приехали в Россию без визы с целями, не связанными с трудовой деятельностью, и находятся в стране более 90 дней.
Лекарства начнут продавать через мобильные аптеки
В России стартует эксперимент с передвижными аптечными пунктами. Они будут работать прежде всего в населенных пунктах, где нет стационарных аптек.
Через мобильные пункты можно будет приобретать в том числе рецептурные препараты по предварительному заказу. Для отдельных категорий лекарств сохранятся ограничения.
Защита государственных медучреждений
В отношении единственного государственного медицинского учреждения определенного профиля в муниципалитете будет ограничена возможность заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве.
Ограничения коснутся ряда социально значимых направлений, включая онкологию, инфекционные заболевания и хирургию.
Упрощение ремонта военных мемориалов
Изменяется порядок проведения ремонтных работ на объектах культурного наследия, связанных с сохранением памяти о военных событиях, их участниках и жертвах.
Для таких объектов будет применяться упрощенный порядок ремонта, который ранее использовался преимущественно в отношении мемориалов, посвященных Великой Отечественной войне.
