©

Правительство РФ направило в Государственную думу проект бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029. Проект предполагает рост российской экономики и задает ключевые приоритеты: это социальная поддержка, безопасность и выполнение целей нацпроектов. «Бизнес Журнал Центр» разобрался в структуре доходов нового бюджета и выяснил, какую долю от них занимает продажа нефтегазовых ресурсов. 

Доходы множатся

 Планируется увеличение доходов федерального бюджета с 41,2 трлн рублей в 2026 году до 43,3 трлн в 2027-м, 45,8 трлн в 2028-м и 48,6 трлн в 2029 году. В процентном выражении это порядка 17,3–17,4 % от ВВП — уровень, который отражает планомерное наращивание доходной базы без резких скачков.

Значительную долю поступлений по‑прежнему формируют ненефтегазовые доходы — в совокупности они составят около 36,3 трлн рублей. При этом в структуре бюджетных источников прослеживается заметный сдвиг: всё весомее становятся налоговые и иные фискальные поступления. Так, за счет роста акцизов, налогов, сборов и пошлин казна может получить порядка 23 трлн рублей — это на 10 % превышает показатель предыдущего года. Ещё 6,5 трлн рублей обеспечат сборы с доходов и прибыли.

При всей значимости сырьевого сегмента власти последовательно работают над снижением зависимости бюджета от нефтегазовой конъюнктуры. Если в 2026 году доходы от нефти и газа ожидаются на уровне 7,6 трлн рублей, то в дальнейшем их планируется сократить до 7 трлн, что эквивалентно 2,8 % ВВП. Примечательно, что курс выдерживается даже в условиях высокой рыночной стоимости нефти сорта Urals и напряженной геополитической обстановки. Речь идет об американо-иранском конфликте, и дефиците, связанном с ним.

Налоги - главные изменения

Налоговая оптимизация становится одним из заметных инструментов пополнения федеральной казны: ожидается, что уже в 2027 году соответствующие изменения принесут в бюджет порядка 1,5 трлн рублей. 

Одна из ключевых инициатив — унификация налогообложения пассивных доходов. Дивиденды, проценты по вкладам, доходы от операций с ценными бумагами, продажи имущества и даже доходы, полученные по договорам дарения будут включены в единую налоговую базу вместе с основными доходами. На них начнет действовать прогрессивная шкала — от 13 до 22 %. По расчетам властей, такой подход позволит пополнить бюджет не менее чем на 103 млрд рублей уже в 2027 году.

Параллельно меняется подход к регулированию трансграничной торговли. Ставка делается на повышение НДС до 22 % и одновременное введение минимального таможенного сбора — не менее 100 рублей за каждую посылку. Эта комбинация мер, по оценкам, способна принести в казну ещё около 100 млрд рублей в том же году.

Отдельный акцент сделан на горнодобывающем секторе. Минфин предлагает ввести налог на сверхдоходы компаний отрасли — он будет касаться той части прибыли, которая сформировалась за счёт роста мировых цен на твёрдые полезные ископаемые. Расчёт ведётся в рублёвом эквиваленте относительно базового уровня 2025 года. Инициатива напрямую связана с удорожанием природных ресурсов в 2026 году, и её эффект оценивается примерно в 200 млрд рублей поступлений в 2027‑м.

Еще одно важное предложение Минфина РФ - повышение ставки налога на прибыль с дивидендов до 35%. Речь не о всех держателях акций, а только о владельцах специальных счетов «С», предназначенных для резидентов недружественных России государств. Нынешнее законодательство предусматривает налоговую ставку для них в 15%. По мнению Министерства финансов, в 2027 году эта мера может принести 130-150 млрд рублей в 2027 году. 

Налоги - дополнительные инициативы

В структуре пополнения федерального бюджета заметное место занимают не только масштабные налоговые инициативы, но и целый ряд точечных мер .

С 2027 года предусмотрено дополнительное повышение ставок акцизов: эффект от этой меры оценивается в 42,8 млрд рублей в первый год, далее — 48,4 млрд и 51,0 млрд рублей. Параллельно с января 2026 года вырастет исполнительский сбор: ежегодно это должно приносить в казну по 49,9 млрд рублей.

Отдельный блок касается нагрузки на грузовой транспорт. С марта 2026 года меняется порядок расчета платы за вред, наносимый дорогам грузовиками массой свыше 12 тонн: отменяется понижающий коэффициент, а с 2028 года он полностью прекращает действовать. Прогнозируемый эффект — 28,2 млрд рублей на первом этапе, затем 58,2 млрд и, наконец, 63,4 млрд рублей. 

С декабря 2026 года вводится технологический сбор, который в ближайшие годы должен стабильно давать бюджету порядка 11,7–12,4 млрд рублей ежегодно. 

Еще один источник поступлений — госпошлины, в первую очередь в сфере миграции: здесь ожидается рост и появление новых сборов с показателем 19,6 млрд, 19,3 млрд и 18,9 млрд рублей по годам. 

Не менее значимым выглядит направление внешнеторговых пошлин. Власти планируют повысить ввозные пошлины на крепкий алкоголь из недружественных стран, а также продлить действие повышенных ставок на товары из этих государств на 2028–2029 годы. Эффект от этих решений оценивается в 10,0 млрд рублей на начальном этапе, а затем — в 90,1 млрд и 88,3 млрд рублей, что отражает как сам рост ставок, так и расширение охвата товарных позиций.

Несмотря на по‑прежнему весомую роль сырьевой торговли в формировании бюджетных доходов, её доля постепенно снижается. Одновременно в экономике остаётся заметной доля налоговой оптимизации — этот фактор также учитывается при планировании доходной базы, поскольку влияет на реальную собираемость и требует тонкой настройки механизмов администрирования.