Бизнес Журнал:

На коротком поводке: за что минфин готов простить долги?

На коротком поводке: за что минфин готов простить долги?
icon
11:15; 26 мая 2025 года
https://business-magazine.online
сгенерировано ИИ

© сгенерировано ИИ

Тревожные симптомы, формирующиеся в глубинах российской экономики и пока не сильно заметные внешним наблюдателям, усматривают не только независимые аналитики, их подтверждают и другие авторитетные источники. Вот, например, Счетная палата РФ выразила обеспокоенность растущими рисками для исполнения расходов федерального бюджета. Все дело в государственном долге, который в 2024 году увеличился на 13,5% и составил 29 040,7 млрд рублей, а это 14,5 % ВВП страны. Выводы аудиторы изложили в итоговом отчете, который мы также изучили. Обслуживание госдолга составляет 5,8% расходной части всего федерального бюджета.

Счетная палата ежегодно анализирует исполнение главного финансового документа страны — в большей степени с точки зрения технического исполнения и соблюдения буквы закона о бюджете. Недочеты всегда есть, со многими из них не удается справиться год от года, например, с неравномерностью трат, но это в большей степени про бюджетную дисциплину, чем про важные для экономики значения. Но по итогам исполнения бюджета в прошлом году проверяющие особо выделили существенную угрозу — госзаимствования по плавающим ставкам.

Все — в заложниках

Обслуживание внутреннего (а есть еще и внешний) госдолга растет последние несколько лет. В прошлом году оно составило 2,3 трлнруб, и это на одну третью часть больше, чем было в 2023 году. Минфин оказывается заложником проинфляционных рисков и жесткой денежно-кредитной политики ЦБ РФ.

Аналитики прогнозируют, что эти факторы будут приводить к росту расходов на обслуживание госдолга и в последующие несколько лет, что бюджетом и предусмотрено. В 2025 году обслуживание внутреннего госдолга обойдется казне в 3,18 трлн рублей. Согласно действующему закону о федеральном бюджете на 2025–2027 годы, расходы на обслуживание госдолга в 2026 г. ожидаются на уровне 3,475 трлн руб., в 2027 г. — 3,59 трлн руб. Как видно из разных источников, долговая нагрузка растет на всех бюджетных уровнях — все плывут в одной лодке, граждане и бизнес тоже в ней.

Облегчить бремя

По данным министра финансов РФ Антона Силуанова, которые он озвучил на одном из совещаний в Кремле, сегодня объём долга субъектов составляет чуть больше трёх триллионов рублей. Президент поручил Минфину облегчить это долговое бремя примерно на треть, списав часть бюджетных кредитов. В ведомстве посчитали, что объём списания составит более триллиона рублей и коснётся 79 субъектов РФ, но долги простят не всем, и вряд ли это вообще можно назвать прошением. Как раз весной Минфин вел активную работу с регионами, готовыми заключить специальное соглашение, предусматривающее перенос сроков погашения задолженности за период 2024-2029 гг. на 2030–2039 годы.

Бюджетная необеспеченность

Главное условие «сделки», как сейчас принято выражаться, — списание задолженности будет возможно по мере того, как регионы будут перенаправлять средств на инфраструктурные проекты.

Порядка 50% от суммы списания регионы хотят потратить на жилищно-коммунальное хозяйство. Еще 18% уйдет на переселение из аварийного фонда и обновление общественного транспорта. И лишь 13% региональные власти хотят направить на реализацию новых инвестиционных проектов, в том числе пополнить бюджеты местных фондов развития промышленности.

Для регионов с невысоким уровнем бюджетной обеспеченности сделали послабление. Им разрешат перенаправить средства на достижение национальных целей развития и на расходы, связанные с поддержкой участников специальной военной операции и членов их семей. Особые оговорки действуют для субъектов Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны. Им предоставят возможность направлять высвободившиеся ресурсы на реализацию мастер-планов городов. Процесс списания запущен по прямому указанию президента, базовые правила утверждены Минфином, обсуждение деталей ведется с каждым субъектом по отдельности. Судя по инициативе с мест, регионам по-прежнему не хватает собственных средств на решение проблем с инфраструктурой жизнеобеспечения: коммуналка, ветхое жилье, общественный транспорт. Но если раньше федерация готова была дофинансировать подобные проекты, то сейчас предлагает регионам справляться самостоятельно; максимум, что сегодня предлагается, — списание долгов, но по факту это будет отсрочка платежа на срок от шести до десяти лет. Учитывая текущее состояние региональных экономик, Минфин выступил за увеличение предельного значения уровня бюджетной обеспеченности с 65% до 85% от среднероссийского показателя. Этот шаг позволит расширить число регионов, которые смогут воспользоваться предложением о списании. Фактически эта инициатива есть признание того, что самостоятельно с обязательствами справляется все меньшее субъектов, и нуждающихся в подобном ослаблении налогового бремени среди них стало больше.  

 

Трамп может ввести новые санкции против России уже на этой неделе

Об этом пишет The Wall Street Journal со ссылкой на собственные информированные источники. Так, по данным издания, новые санкции, вероятно, не будут включать новые банковские санкции. Однако, обсуждаются другие возможные меры.

27 мая 08:50

Германия сняла ограничения на дальность действия оружия, поставляемого Киеву

Это же касается и союзников ФРГ, в том числе Великобритании, Франции и США. Никаких ограничений на дальность действия оружия, поставленного на Украину, больше нет, заявил глава правительства Германии Фридрих Мерц.

26 мая 16:45