Операторы связи недоплатили в резерв универсального обслуживания 2,5 млрд рублей - СП

© изображение сгенерировал ИИ

Счетная палата выявила ошибки в расчетах обязательных отчислений операторов связи. В частности выявлено занижение размера отчислений в резерв универсального обслуживания (РУО). Отмечено, что полномочия администратора доходов федерального бюджета от этих отчислений исполняет Минцифры.

- Отчисления операторов связи в резерв универсального обслуживания - наибольшая статья доходов федерального бюджета, администрируемых Минцифры России: в 2023 году объем поступлений составил 14,6 млрд рублей (50% всех доходов министерства), в 2024 году – 17,5 млрд рублей (53%), в 2025 году – 28,6 млрд рублей (87%), в первом полугодии 2026 года – 17 млрд рублей (72%), - говорится в материалах СП.

В 2025 году общее количество плательщиков РУО составляло 5,5 тысяч (юрлиц и ИП). При этом 93% объема всех платежей внесли 50 операторов связи или 1% от общего числа плательщиков.

Ставка отчислений составляет 2% от доходов, полученных операторами связи от оказания услуг в сети связи общего пользования. Однако операторы по-разному учитывают эти доходы, у большинства из них нет каких-либо регламентирующих документов или методик, определяющих порядок расчета размеров отчислений.

Минцифры со своей стороны не может проверить достоверность и корректность производимых операторами расчетов, что приводит к риску предоставления недостоверных сведений о базе расчета отчислений в РУО. В результате по итогам 2023-2025 годов недоплата в РОУ составила 2,58 млрд рублей. В связи с этим СП рекомендовала правительству решить вопрос с обеспечением корректности расчетов обязательных отчислений операторами связи.