Бизнес Журнал:

Более 40 трлн рублей - на новые нацпроекты России: какие задачи по национальному развитию поставило правительство

Какие задачи по национальному развитию поставило правительство РФ
icon
16:26; 05 декабря 2024 года
https://business-magazine.online
wikipedia

© wikipedia

Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». Так, в ходе заседания говорили о достижениях нацпроектов в сферах здравоохранения, образования, экологии, транспорта и пр. Кроме того, были представлены новые законопроекты, подготовленные к запуску в 2025 году. Подробнее - в материале БИЗНЕС ЖУРНАЛА.

Предварительные итоги 

В 2024 году завершается реализация национальных проектов в России, охватывающих различные сферы жизни страны.

Началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков, в рамках которой с 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Для стимулирования создания комфортной городской среды был запущен Всероссийский конкурс, в рамках которого уже реализовано 800 проектов-победителей. По итогам текущего года 85% дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям, а доля региональных автотрасс, находящихся в нормативном состоянии, превысит запланированные 50% и составит 54%.

В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, включая 157 крупных свалок.

За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена здравоохранения по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. В селах и малых городах построены и отремонтированы 10 тысяч объектов, включая фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории.

В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях для детей до трёх лет, введены в строй почти 1700 детских садов. С 2019 года построено почти 1400 школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800, а всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.

В транспортной сфере модернизация аэропортов и развитие маршрутной сети укрепили прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, соединяющих города, минуя Москву, превышает 50%.

За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры вырос объём работ по Восточному полигону железных дорог, что позволило увеличить провозные способности БАМа и Транссиба.

- О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития. 

Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано, - сказал президент Владимир Путин в ходе своего выступления на заседании.

Новые нацпроекты 

Правительство РФ подготовило паспорта 19 национальных проектов, которые направлены на реализацию утверждённых национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года. С соответствующим докладом на заседании выступил премьер-министр Михаил Мишустин.

Так, из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. 

На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединятся новые действующие меры для поддержки родителей с детьми, а акцент будет на увеличении числа многодетных семей.

В частности, речь идет о формировании доступной, качественной инфраструктуры. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Проект «Продолжительная активная жизнь» направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более 3000 объектов здравоохранения и ещё свыше 7 тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Национальный проект «Молодёжь и дети» - проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Проект включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержка вузов будет обеспечена через программу «Приоритет-2030».

В национальный проект «Инфраструктура для жизни» заложены мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей. Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Планируется установка в домах современных экологических котлов, модернизация угольных котельных. Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия.

В рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» будет стимулироваться рост малого и среднего предпринимательства, расширяться для него инфраструктура промышленных техно- и бизнеспарков. Для повышения производительности труда основное внимание будет уделено социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал будет формироваться благоприятная деловая среда, правительство будет распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта.

- Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз, - заявил Мишустин в своем докладе.

В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» на территории девяти регионов будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

В нацпроекте «Эффективная транспортная система» предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Так, к этому времени планируется модернизировать 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

На достижение технологического суверенитета страны направлены сразу восемь нацпроектов. 

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95%, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» будут завершены разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоено производство наиболее значимых элементов.

- В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов, - подчеркнул Мишустин. 

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90%.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируется кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научной разработки, их апробации в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Также к запуску готовится новый нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. 

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы Госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект - “Биоэкономика”. В рамках подготовки будет создана инфраструктура для использования биологического сырья и разработаны технологии для сельского хозяйства, экологии и фармацевтики. Он заработает в марте будущего года.