© Кремль
Министр финансов России Антон Силуанов заявил о необходимости укрепления финансовой устойчивости страны на фоне растущей мировой турбулентности и возможных внешнеэкономических рисков. В интервью "КоммерсантЪ" глава Минфина подробно рассказал о корректировке бюджетной политики, перспективах налоговой системы, мерах по борьбе с теневым сектором и планах по развитию фондового рынка.
По словам министра, весенняя корректировка федерального бюджета в этом году пройдет без внесения поправок в Госдуму. Вместе с тем перераспределение средств и уточнение приоритетов расходов продолжается в рамках взаимодействия с парламентской комиссией. В Минфине объясняют такой подход необходимостью оперативно реагировать на быстро меняющуюся международную обстановку, включая ситуацию на Ближнем Востоке.
Силуанов подчеркнул, что параметры бюджета неизбежно изменятся из-за новых макроэкономических условий и потребности в дополнительном финансировании ключевых направлений. В числе приоритетов он назвал выполнение социальных обязательств, обеспечение обороны и безопасности, а также поддержку технологического развития.
Министр признал, что в последние годы государственные расходы росли ускоренными темпами. С 2019 года их доля увеличилась с 16,6% до 20% ВВП, а в денежном выражении расходы федерального бюджета выросли более чем вдвое. Причиной такого расширения стали пандемия, санкционное давление и необходимость адаптации экономики к новым условиям.
При этом, отметил глава Минфина, накопленные ранее резервы не безграничны. По его словам, власти намерены придерживаться более сдержанного подхода к расходам и одновременно добиваться повышения эффективности использования бюджетных средств. Все статьи расходов, кроме социальных и оборонных, будут проходить оценку с точки зрения их экономической отдачи.
Отдельно Силуанов остановился на нефтегазовых доходах. Несмотря на сохраняющуюся роль сырьевого сектора, структура бюджета постепенно меняется: доля ненефтегазовых поступлений уже приблизилась к 80% федеральных доходов. В Минфине связывают эту тенденцию с ростом промышленности, аграрного сектора, сферы услуг и цифровой экономики, а также с мерами по легализации бизнеса.
Говоря о бюджетном правиле, министр подчеркнул, что власти не намерены пересматривать базовую цену нефти под текущую конъюнктуру рынка. По его словам, бюджетная политика должна строиться на долгосрочных и консервативных оценках. При этом существующие резервы ФНБ рассматриваются как главный инструмент защиты экономики на случай нового падения нефтяных цен.
Силуанов также сообщил о продолжении масштабной поддержки регионов. На межбюджетные трансферты ежегодно направляется около 3,5 трлн рублей. Кроме того, субъекты получают инфраструктурные бюджетные кредиты и льготное казначейское финансирование. Власти намерены расширить механизмы поддержки, включая перенос сроков погашения части бюджетных долгов регионов.
Комментируя налоговые изменения последних лет, министр заявил, что введение прогрессивной шкалы НДФЛ, повышение налога на прибыль и корректировка других сборов уже обеспечивают дополнительные доходы бюджету. По предварительным оценкам Минфина, новые меры дают более 2% ВВП дополнительных поступлений ежегодно.
Особое внимание в министерстве сейчас уделяют борьбе с теневой экономикой. Силуанов подчеркнул, что в условиях жесткой бюджетной консолидации государство не может игнорировать серые схемы импорта и уклонение от уплаты налогов. Власти намерены усилить контроль за импортными потоками внутри ЕАЭС и внедрить механизмы авансирования налоговых платежей при ввозе товаров.
Глава Минфина также прокомментировал ситуацию с государственным долгом. Несмотря на высокую ключевую ставку, Россия сохраняет один из самых низких уровней госдолга среди стран G20. При этом министерство намерено постепенно сокращать долю облигаций с плавающей ставкой, чтобы уменьшить процентные риски бюджета.
Кроме того, Минфин продолжает развивать рынок государственных облигаций в юанях. Новый выпуск ОФЗ в китайской валюте, по словам Силуанова, должен способствовать формированию полноценной кривой доходности и удешевлению заимствований для корпоративного сектора.
Отдельный блок интервью был посвящен фондовому рынку и IPO госкомпаний. Министр напомнил, что к 2030 году власти рассчитывают увеличить капитализацию российского рынка до 66% ВВП. Для этого правительство готовит новые стимулы для публичного размещения акций и расширяет поддержку компаний, выходящих на биржу.
Силуанов подтвердил, что в правительстве уже сформирован перечень компаний с госучастием, рассматриваемых для IPO и SPO. Однако конкретные названия раскрывать не стал, сославшись на необходимость избежать рыночных спекуляций. По его словам, в текущем году могут состояться два-три вторичных размещения акций государственных компаний.
Расходы федерального бюджета России за последние годы выросли более чем вдвое, достигнув 20% ВВП, заявил министр финансов Антон Силуанов. Причинами стали пандемия, санкции и адаптация экономики к новым условиям.
Накануне государственного визита в Республику Казахстан, который состоится с 27 по 29 мая, Владимир Путин опубликовал в газете «Казахстанская правда» статью «Россия – Казахстан: союз в сердце Евразии». Президент РФ подвёл итоги многолетнего партнёрства и обозначил горизонты сотрудничества - от энергетики и космоса до экологии и образования.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным. Одной из тем диалога стали сроки исковой давности по сделкам приватизации — вопрос, который бизнес-сообщество и власть обсуждают уже несколько лет.
