Бизнес Журнал:

Банкиры попросили отложить введение прогрессивного налога на доходы по вкладам до 2028 года

Банкиры попросили отложить введение прогрессивного налога на доходы по вкладам до 2028 года
icon
10:15; 10 ноября 2026 года
https://business-magazine.online
изображение сгенерировано ИИ

© изображение сгенерировано ИИ

Национальный совет финансового рынка (НСФР) предложил отложить на год переход к прогрессивной шкале налогообложения доходов граждан по банковским вкладам, информирует "КоммерсантЪ". Финансовые организации считают, что не успеют к установленному сроку обновить программное обеспечение и наладить взаимодействие с Федеральной налоговой службой (ФНС). В качестве переходной меры банкиры предлагают в течение 2027 года применять единую ставку НДФЛ в размере 13%, а с 1 января 2028 года перейти на новые правила.

Соответствующие предложения НСФР направил в Госдуму в конце прошлой недели. Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на документ, оказавшийся в распоряжении издания, речь идет о поправках к законопроекту, предусматривающему изменение порядка налогообложения процентов по вкладам физических лиц.

Согласно предлагаемому механизму, уже с 1 января 2027 года кредитные организации должны будут ежемесячно рассчитывать и удерживать НДФЛ с процентных доходов клиентов. При этом для граждан, чей соответствующий доход превысит 2,4 млн рублей, ставка налога должна увеличиться с 13% до 15%.

Кредитным организациям предстоит существенно доработать внутренние информационные системы и обеспечить их интеграцию с системой консолидированного учета НДФЛ.

В связи с этим совет предлагает установить на 2027 год переходный период. В течение него банки смогут использовать единую ставку 13%, а применение прогрессивной шкалы начнется с 2028 года. По мнению Емелина, такой подход позволит сохранить налогообложение процентных доходов и обеспечить поступление средств в бюджет с начала 2027 года. При этом окончательный расчет обязательств граждан останется за налоговой службой.

Как будет рассчитываться налог

Необлагаемая сумма процентного дохода по вкладам определяется исходя из произведения 1 млн рублей и максимального значения ключевой ставки Банка России, действовавшего на первое число каждого месяца в течение календарного года. В 2026 году максимальная ставка составляла 16%, поэтому необлагаемый лимит дохода по депозитам равен 160 тыс. рублей.

Предполагается, что банки будут самостоятельно рассчитывать процентный доход своих клиентов и удерживать налог при превышении установленного лимита. После завершения календарного года ФНС сопоставит информацию, поступившую от всех кредитных организаций, и определит итоговые налоговые обязательства граждан. Это позволит учесть совокупный доход человека по депозитам в разных банках, в том числе при определении права на применение повышенной ставки.

Эксперты полагают, что перенос срока введения прогрессивной шкалы не должен привести к сокращению бюджетных поступлений: налог с процентных доходов продолжат взимать, изменится лишь порядок его расчета банками в переходный период.

Крупные вклады сосредоточены у небольшой части клиентов

По данным Банка России, в стране открыто около 273 млн банковских вкладов физических лиц. При этом депозиты на сумму более 10 млн рублей, согласно статистике Агентства по страхованию вкладов (АСВ), составляют лишь 0,2% от общего количества — свыше 500 тыс. счетов. Именно эта категория является крупнейшей в градации, используемой агентством в обзоре.

В первой половине 2026 года число таких вкладов увеличилось на 5,8%, а их совокупный объем — на 2%. На 1 июля депозиты свыше 10 млн рублей составляли 30,3% от общего объема средств граждан в банках, или 19,6 трлн рублей.

Однако размер отдельного вклада не всегда отражает совокупные накопления человека. 

В результате граждане, у которых в каждом отдельном банке находится менее 10 млн рублей, могут в совокупности иметь значительно более крупные накопления и по итогам года попасть под повышенную ставку НДФЛ.

Банкам мешает не только дефицит времени

Участники рынка признают, что необходимые изменения не предполагают полной перестройки банковских систем, однако затрагивают сразу несколько технологических и организационных процессов.

При этом налог придется исчислять нарастающим итогом с начала года, учитывая установленную необлагаемую сумму.

Дополнительные сложности могут возникнуть при изменении ключевой ставки. Если правила расчета лимита будут предусматривать его пересмотр, банкам придется оперативно корректировать алгоритмы начисления налога. Также необходимо обеспечить обмен данными с ФНС для последующей сверки результатов.

Одним из главных рисков эксперт считает неопределенность законодательных требований: ко второму чтению законопроекта еще могут появиться поправки, меняющие порядок расчета необлагаемого лимита.

В частности, обсуждается возможность использовать более актуальное значение ключевой ставки. Пока окончательные правила не утверждены, банкам приходится проектировать программные решения с учетом потенциальных изменений. Это, по выражению эксперта, напоминает строительство дома, проект которого еще согласовывается с заказчиком.

В Абу-Даби стартуют трёхсторонние переговоры России, США и Украины

В переговорах примут участие помощник президента России Владимир Мединский, секретарь СНБО Украины Рустем Умеров, спецпосланник Дональда Трампа Стив Уиткофф и его советник Джаред Кушнер. Делегации обсудят вопросы безопасности, гуманитарной ситуации и послевоенные гарантии.

09 ноября 23:07

Рубильник Пентагона: эксперты - о превращении Starlink из интернета в оружие с применением на Украине и в Иране

Конец октября - начало ноября 2026 года стали, пожалуй, самыми насыщенными неделями в «спутниковой» повестке со времён начала украинского конфликта. Российские эксперты и блогеры в эти недели фактически сошлись в одном: спутниковый интернет из «инфраструктуры» превратился в оружие и инструмент политического шантажа - и этот вывод теперь касается не только Украины.

09 ноября 14:00

Олег Ястребов: ИИ — путь в будущее, а не барьер ЖУРНАЛ

В РУДН открыли Факультет искусственного интеллекта, где готовят специалистов по созданию и применению ИИ. Первый набор составил 60 студентов, а минимальный проходной балл на бюджет — 283. Уже в 2025 году он вырос до 300.

09 ноября 13:05