Силуанов: ФНС обеспечит стабильность бюджета за счет цифровизации и точечной настройки, а не за счет давления на бизнес

© Минфин РФ

На расширенном заседании коллегии Федеральной налоговой службы министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что налоговым органам необходимо обеспечить запланированный рост поступлений в казну, одновременно снижая административную нагрузку на добросовестных налогоплательщиков. По словам министра, главным инструментом достижения этого баланса станет не усиление фискального пресса, а глубокая технологическая модернизация и проактивная работа с бизнесом.

Глава Минфина дал высокую оценку работе службы в прошлом году, отметив, что ведомство справилось с ролью «архитектора переходного периода». Речь идет о масштабных изменениях в налоговом законодательстве, включая реформу НДФЛ и интеграцию упрощенцев в систему уплаты НДС.

По мнению Силуанова, будущее налогового администрирования за автоматизацией и предиктивной аналитикой. На коллегии были озвучены 4 приоритетных направления, по которым ФНС ждет прорыва уже в текущем году:

• Искусственный интеллект в работе с долгами. Ведомство планирует активнее внедрять ИИ для обработки больших массивов данных о задолженности и при налоговом мониторинге. При этом министр сделал важную ремарку: окончательное решение всегда останется за инспектором. Технологии должны убрать рутину, но не подменять человеческую оценку.

• Контроль цен в ЕАЭС. В связи с грядущим наделением налоговиков новыми полномочиями, ФНС предстоит подготовить инфраструктуру для мониторинга стоимости товаров, ввозимых из стран Евразийского союза. При выявлении занижения цен по сравнению с рыночным уровнем органы получат право их корректировать. Это, по замыслу властей, должно перекрыть каналы серого импорта и вывода капитала.

• Национальная система СПОТ. Установлен жесткий дедлайн: к 1 июля 2026 года система подтверждения ожидания поставки товаров должна заработать в экспериментальном режиме, а с 1 октября - выйти в промышленную эксплуатацию. Это ключевой элемент в борьбе с фиктивным документооборотом и схемами по незаконному возмещению НДС.

• Прозрачность безналичных платежей. Минфин и ЦБ нацелены на создание механизма автоматизированного контроля фискализации расчетов. Для достижения стопроцентной прозрачности безналичного оборота усиливается информационный обмен между ФНС и Банком России. Налоговики получат оперативный доступ к данным о физических лицах, чья транзакционная активность подпадает под критерии ведения незарегистрированной предпринимательской деятельности.

Министр напомнил, что принятый Правительством РФ план по обелению секторов экономики носит комплексный характер. Помимо изменений в Налоговый кодекс и контроля применения ККТ, серьезной ревизии подвергнется банковское законодательство. Без настройки этой инфраструктуры дальнейшее движение невозможно.

В кулуарах коллегии была затронута и тема электронной торговли. После вступления в силу изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС страны получат право взимать НДС с товаров, реализуемых через зарубежные интернет-площадки. Антон Силуанов поручил ФНС уже сейчас обеспечить готовность программного обеспечения к запуску этого механизма, как только соответствующий законопроект будет принят в РФ.

Завершая выступление, глава Минфина обратил внимание на снижение отношения налогового долга к общему объему поступлений. Для дальнейшего улучшения дисциплины Правительство ожидает рассмотрения в Госдуме законопроекта о предварительных обеспечительных мерах. Это новшество позволит налоговикам действовать на опережение, предотвращая вывод активов недобросовестными должниками сразу после возникновения рисков неуплаты.